我县滩坑水电站第一水平年移民于2004年开始着手安置工作，到目前为止，第一水平年143户滩坑水电站移民已全部动工建房，第二水平年移民安置前期工作也正稳步推进。我县滩坑移民安置工作总体进展顺利，但要按规定在8月底前完成第一水平年移民搬迁及开展第二水平年移民对接复核等工作，尚有一定的距离。对此我们进行了深入的调查了解，查找问题，寻求解决办法：

    一、存在的问题

1、多雨天气影响建房进度。天气今年开春以来雨水天气偏多。据县气象台统计数据，2005年1-5月降雨天数为96天，比三十年同期平均降雨天数73.9天高了12.1天，并连降了几场多年难遇的大雪，给建房进度造成一定的影响，云峰安置点就因冰冻原因影响了房屋地基浇筑，两安置点的施工也难以持续进行。

2、建材价格上涨。市场建材价格的上涨，在另一方面同样影响了移民户建房的进度。目前市场上钢材价格同比变化不大，但砖块价格去年报价每块砖0.22元，目前云峰为0.26-0.275元，同比上涨了0.04-0.055元，石练因运费相对较高，每块砖0.30-0.31元，上涨了0.08-0.09元。据了解，两安置点的砖块都从龙游、松阳进货，而周边县市的建房户也都从那里进货，这些地方大多有移民安置任务，并且我县今年新增了下山移民和城镇拆迁工程，建房户倍增。为此供需矛盾非常突出，甚至产生了断货现象。近段时间，县镇两级移民安置工作人员做了大量的工作，积极帮助联系供货渠道，但因货源紧缺，成效不大。

3、个别移民思想情绪尚不太稳定。少数移民对抓好建房进度观念不强，工程尚未完成即外出打工或经商，还有少数移民建房经验不足，有等待观望的思想。极个别移民因提出某些过高要求不能满足，存在一定的情绪，主观影响建房进度。

4、移民一时难以适应当地生活环境。移民原居住地的生产生活环境与我县存在较大差异，与安置地群众缺乏必要的沟通，难免造成一些小磨擦，为建房工作带来一定的影响。另外，移民一方面要顾及建房，另一方面要顾及原居住地的农业生产及财产清查，生产生活极不稳定。

 5、基础设施需要进一步加强。基础设施详图尚未正式出台，致使安置小区基础设施建设工作受一定影响；移民小区电力设施、饮用水工程及排水工程等基础设施建设需要进一步加快进度。

6、生产用地调整工作存在一定的难度。我县集镇建设使土地利用率提高，再者受工业园区等因素影响，征地价格不能满足农民的心理要求。部分农户因生产用地调整补偿金分配不到位，造成部分调整好的土地反悔，影响了生产用地的调整进度。

7、少数移民建房资金困难。少数移民户建房资金困难,仅靠移民款难以完成建房。

   二，下步工作措施

   为能在规定的时间里完成移民安置各项任务，县、镇两级移民安置工作人员积极寻找对策，从解决主观因素入手，克服客观原因造成的困难：

1、提高组织协调能力。县、镇两级移民安置工作人员积极做好与各部门、迁出地联络员和移民户之间的沟通协调工作，统一思想，进一步提高认识，为做好移民建房工作提供思想保证。

2、完善工作机制。为保证做好移民土地征用及后续工作，成立专门工作组，做好移民生产用地的分配、调整，保证第一水平年移民尽快落实农业生产用地，及早安排农事；稳步推进第二水平年土地征用工作，做到手续齐全，管理严密，不留后遗症。

3、及时掌握市场动态。及时了解市场建材价格变动情况，进一步寻找供货渠道，及时反馈给各安置点移民，便于移民采购材料。

         4、加强建房质量管理。协助移民抓好建房工作进度和质量监督、建房安全等相关工作，加强施工现场监督和管理，确保移民群众建房的质量和安全。

5、及时拨付建房资金。根据移民户建房进度，把该下拨的移民建房资金按规定及时下拨到移民户手中，实行专人负责管理，确保移民专项资金正常拨付。

6、加大基础设施建设进度。各部门加强协调，进一步完成移民小区详规图设计，加快基础设施建设进度。

         7、积极做好思想工作。移民安置工作人员与迁出县联络员深入安置点，及时掌握移民户和安置点群众的思想动态，协助指导个别村征用补偿金的分配，及时协调解决移民建房中遇到的有关问题，将群众矛盾化解在基层，稳定社会秩序，深入安置区走访、调查，宣传政策和形势，消除群众疑虑，做通群众的工作，取得群众对移民工作的支持。为改变移民建房进度不齐的状况，移民安置工作人员积极配合迁入地联络员多方联系移民户，做通思想工作，使其移民返回建房。