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到目前为止我县第二水平年滩坑移民安置,完成了移民对接复核、启动建房和推进基础设施建设等工作,两安置点第二水平年271户移民已全部启动建房,云峰社后点进度较快,截止6月22日,社后安置点119户中有5户完成三层楼板浇筑,40户完成二层楼板浇筑,50户完成一层楼板浇筑,22户完成基础浇筑,2户待建;石练点152户中有123户完成基础浇筑,其余均已陆续动工在建。滩坑移民安置工作总体进展较为顺利,两安置点社会相对稳定,但对照省市规定的在8月底完成搬迁的目标尚有一定的难度,存在一些亟待解决的问题,尤其是石练安置点第二水平年移民建房进度缓慢,一定程度上影响了我县滩坑移民安置工作总体进度。
一、存在问题及原因
1、基础设施相对滞后。由于我县移民采取集中安置方式,前期基础设施建设工程量比分散安置要大得多,土地征用政策处理难度也相对较大,我县在第一水平年移民安置的基础上,加大力度,加快安置小区主干道、水、电等工程规划建设工作,但因牵涉面广,难度大,进展不是很理想。目前云峰社后安置点为方便移民建房设置了14个临时供电箱、2处临时建房用水蓄水池,石练安置点临时引水管道接入安置点,安装了15个电力用表,可有效解决建房用水用电问题,但是一旦移民搬迁入住,用水用电问题将会随之产生,尤其是用水问题,由于云峰镇自来水主管道尚未安装,安置点自来水管一时难以接入。石练安置点由于前期受爱丰村政策处理遗留问题影响,安置点“三通一平”工程进度一直进展不快,主干道施工受影响。
2、移民建房进度快慢不一。目前云峰安置点移民建房进度较快,在8月底前完成搬迁问题不大。石练安置点由于爱丰村政策处理遗留问题影响, “三通一平”等基础设施建设工作相对滞后,4月中旬才完成建房对接,移民建房工作启动后,又出现移民建房施工队缺乏、沙石料供不应求、工地道路不畅等问题。由于我县第二水平年石练安置点152户移民几乎同时启动建房,建房时间集中,户数多,极易造成移民安置点道路堵塞,影响安置小区有序施工。另一方面,近几年我县康庄工程、下山脱贫等工程较多,沙石料供不应求,就地取材难度大,要到较远的地方购买沙石料,不仅延长了时间,还增加了费用。还有一个原因就是当地群众正处于农忙季节,建房用工难找,特别是石练安置点受第一水平年移民拖欠承包商工程款的影响,当地工程队为移民建房的积极性不高,施工队极度缺乏。以上这些因素直接影响了移民建房进度。
3、安置点管理难度大。第二水平年云峰社后安置点有119户移民,石练安置点有152户移民,几乎在同一时间启动建房,由于建房户多,移民在建房时用电不规范,经常发生随地私拉乱接电线的现象,工作人员管理难度大,存在安全隐患。少数移民为了自身的利益,不按规定的设计图和村镇总体规划施工,违规建房,导致其他移民跟风违规施工,移民安置工作人员需要为此花很大的精力防止事态蔓延。
二、措施及对策
为能在规定的时间里完成移民安置各项任务,县、镇两级移民安置工作人员积极寻找对策,从解决主观问题入手,克服客观原因造成的困难:
1、提高组织协调能力。县、镇两级移民安置工作人员积极做好与各部门、迁出地联络员和移民户之间的沟通协调工作,统一思想,进一步提高认识,为做好移民建房工作提供思想和组织保证。
2、加大基础设施建设力度。电力、城建等相关部门通力协作,加快电力、电信、有线电视等安装工作。6月17日,县政府召开云峰饮水工程协调会,协调解决安置小区用水问题,预计在8月底前完工通水。石练点主干道已全线贯通,将于近日投入使用,柳村大桥完成了桥面浇筑,争取在6月底竣工通车。
3、强化服务,倾心帮扶。及时了解市场建材价格变动情况,进一步寻找供货渠道,及时反馈给各安置点移民,便于移民采购材料。积极协调移民与当地群众的关系,帮助联系建房工匠。
4、加强建房质量管理。协助移民抓好建房进度和质量监督、建房安全等相关工作,加强施工现场监督和管理,确保移民群众建房质量和安全。对违规建房户,及时掌握情况,及时做通思想工作,及时纠正,防止跟风现象蔓延。
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